颱風天員工要不要上班？企業出勤、薪資與居家辦公管理指南
晚上八點，縣市政府宣布隔日停止辦公、停止上課。公司群組立刻出現三種問題：「明天不用上班嗎？」「可以改成在家工作嗎？」「沒出勤要不要扣薪？」真正容易引發勞資爭議的，往往不是颱風本身，而是企業沒有事先建立一致的判斷標準。
- 民間勞工所稱的「颱風假」，不是勞動基準法規定的法定休假日，而是以生命安全與通勤風險為核心的出勤處理機制。
- 工作地、居住地或正常通勤必經地區宣布停止辦公，或確因災害造成交通阻塞時，勞工可不出勤；雇主不得記曠工、強迫請假、要求補班、扣全勤獎金或作成其他不利處分。
- 未出勤當日是否給薪，應先看勞動契約、工作規則與既往慣例；主管機關建議雇主不扣發工資。
- 雇主仍要求勞工到公司出勤時，除應照給當日工資外，並應提供必要通勤協助；若有搭乘計程車的必要，相關費用應由雇主負擔。
- 居家辦公不是一句「明天全部遠端」就完成，應事先約定適用對象、工時、打卡、設備、資訊安全、加班與災情中斷處理方式。
一、颱風停班，不等於民間企業自動放有薪假
縣市政府發布「停止辦公及上課」，主要是政府機關與學校的停班停課決定；對民間企業而言，該公告是判斷勞工能否安全出勤的重要客觀指標。企業不宜只問「公司有沒有營業」，而應先確認員工是否屬於可不出勤的情形。
| 員工狀況 | 出勤判斷 | 企業不得採取的處理 |
|---|---|---|
| 工作所在地宣布停止辦公 | 員工可不出勤 | 不得記曠工、遲到、強迫請事假或其他假別 |
| 居住地或正常通勤必經地宣布停止辦公 | 即使公司所在地未停班，員工仍可能可不出勤 | 不得要求補班、扣全勤獎金、解僱或作成其他不利處分 |
| 各地均未宣布停班，但道路中斷、淹水或大眾運輸停駛 | 若確因天然災害延遲或無法出勤，仍應個案認定 | 不得只以「公司所在地未停班」直接認定曠工 |
二、沒上班要不要給薪？先把四種情況分開
| 情況 | 薪資與工時處理 | 管理重點 |
|---|---|---|
| 符合可不出勤條件，當日未提供勞務 | 現行要點用語為「宜不扣發工資」，並非一律強制有薪；應再檢視契約、工作規則及既往慣例 | 不得記曠工、強迫請假、要求補班或扣全勤 |
| 雇主要求到公司出勤 | 當日原工資照給；主管機關建議另行加給工資 | 必須提供通勤協助，必要計程車費不得轉嫁員工 |
| 原已約定居家工作，且設備、網路與環境均未受影響 | 員工依約提供勞務，雇主照給正常工資 | 仍應記錄工作時間，不得把居家工作視為全天候待命 |
| 居家工作因停電、淹水、網路中斷或其他災情無法提供勞務 | 工資依契約、規則與慣例判斷，主管機關建議不扣發 | 不得記曠工、強迫請假、補班或作成不利處分 |
颱風天出勤，不代表法定「雙倍薪」
若當天本來就是正常工作日，現行規範並沒有統一規定「颱風天上班一律雙倍薪」；要點採取的是「當日工資照給，宜加給工資」。但若當天原本就是勞工的休息日，雇主要求工作時，仍須依勞動基準法的休息日出勤標準計算工資。兩種制度不能混為一談。
三、公司可以臨時宣布全部改成居家辦公嗎？
工作內容具有遠距執行可能，不代表企業可以完全跳過勞資約定。勞動部歷次說明均指出，颱風期間是否改採居家工作，應由勞雇雙方事前妥為約定。管理上不宜等到停班前一晚，才以群組訊息臨時宣布所有人「照常在家上班」。
颱風居家辦公制度至少要先約定七件事
- 適用對象：哪些職務可遠端，哪些屬必要現場人力。
- 啟動條件：依政府停班公告、災情程度或公司緊急應變層級啟動。
- 正常工時：明確訂出開始、結束、休息時間與可聯繫時段。
- 出勤紀錄：使用線上打卡、系統登入、工作回報或其他可核實方式，並逐日記錄至分鐘。
- 加班程序：主管交辦、員工申請、核准方式及加班起訖時間，避免訊息往來變成無限延長工時。
- 設備與資安：電腦、VPN、檔案存取、個資、紙本資料及設備損壞責任。
- 災情中斷：停電、斷網、淹水、設備故障或家庭緊急照顧時的通報與工時認定方式。
遠距工作期間仍適用正常工時、延長工時與出勤紀錄規定。雇主也應評估工作是否適合居家進行，並在合理可行範圍內提供必要設備、資源及安全衛生協助。
四、需要員工到公司時，企業不能只說「交通自己想辦法」
2025年修正後的天然災害出勤要點，已將通勤協助明確列入雇主責任。若員工本來可以不出勤，但企業因營運需要仍要求到場，雇主應依實際情況提供交通工具、交通津貼或其他必要協助；原本通勤方式不可行且有搭乘計程車必要時，雇主應負擔相關費用。
例如，公司雖提供定額300元交通津貼，但員工因風雨必須搭乘計程車，實際花費500元，企業至少應補足必要差額，不應讓員工自行承擔因公司要求出勤而增加的通勤成本。
五、企業可直接採用的颱風出勤SOP
| 時間點 | 人資與主管應完成事項 |
|---|---|
| 颱風季前 | 完成工作規則、勞動契約或內部辦法；界定必要出勤職務、居家工作職務、通勤協助與工資原則 |
| 預計停班前一日 | 確認工作地、員工居住地及通勤必經地；盤點必要人力、遠距設備與接駁需求 |
| 正式公告後 | 以單一版本通知出勤類別、回報窗口、薪資原則、遠距工時與緊急聯絡方式 |
| 當日執行 | 保存出勤、遠距登入、加班、交通費與災情中斷紀錄；優先處理人身安全 |
| 災後一至三日 | 核對工資、加班與交通費，記錄例外事件並修正制度 |
六、五個最容易引發爭議的做法
- 看到公司所在地沒有停班，就一律要求所有員工到場。
- 員工符合可不出勤條件，仍被強迫請事假或特休。
- 把「宜不扣薪」誤寫成所有颱風天都必然有薪，或反過來一律直接扣薪。
- 臨時宣布居家辦公，卻沒有打卡、工時、加班與斷線處理規則。
- 要求必要人力冒險出勤，卻沒有安排接駁、交通補助或必要計程車費。
七、颱風季前自我檢查
□ 是否已將天然災害出勤原則寫入工作規則或契約？
□ 是否同時判斷工作地、居住地與通勤必經地？
□ 是否明確區分現場必要人力與可遠距人力？
□ 是否訂定未出勤、現場出勤與居家工作的薪資原則？
□ 是否有通勤接駁、計程車費與報支流程？
□ 是否能逐日記錄居家工作時間至分鐘？
□ 是否訂有加班申請與主管核准機制？
□ 是否有停電、斷網、災情與家庭照顧的通報方式？
□ 是否有設備、資訊安全及個資保護規範？
□ 是否保留公告、回報、出勤與費用紀錄？
八、常見問題FAQ
Q1：縣市政府宣布停班，民間員工一定不用上班嗎？
民間企業不是直接適用公務機關的放假制度，但停止辦公公告是勞工能否安全出勤的重要判斷依據。符合工作地、居住地、通勤必經地停班，或確因災害無法通勤等情形時，員工可不出勤。
Q2：員工颱風天沒來，公司可以要求改請特休或事假嗎？
符合天然災害可不出勤條件時，雇主不得強迫員工以事假、特休或其他假別處理，也不得要求日後補班。
Q3：颱風天沒上班，公司可以扣薪嗎？
現行要點建議雇主不扣發工資，但工資是否照給仍須檢視勞動契約、工作規則與既往慣例。企業應事先明訂，而不是災害當天臨時決定。
Q4：公司要求颱風天到場，是否一定要給雙倍薪？
若原本是正常工作日，法令沒有統一規定颱風天一律雙倍薪；當日工資應照給，主管機關建議另行加給。若原本是休息日，則須另外依休息日出勤規定計算。
Q5：公司能否把颱風停班日直接改成居家辦公日？
工作性質可遠距者，建議由勞雇雙方事先約定。原已約定居家工作且未受災情影響者，應依約工作；若因停電、淹水或網路中斷無法工作，雇主不得作成不利處分。
Q6：學校停課，員工必須在家照顧小孩怎麼辦？
家庭成員於災害期間確需員工親自照顧時，可依規定請家庭照顧假；如相關假別已用盡，也可依現行請假規則申請照顧家庭成員的事假，並可按小時計。企業應建立回報方式，避免把照顧需求直接視為曠工。
颱風天真正需要管理的，不是「放不放假」，而是風險與制度
展燁可協助企業檢視天然災害出勤辦法、工作規則、居家辦公制度、工時與薪資流程，將臨時決策轉化為可執行、可追蹤且降低爭議的管理機制。
在下一次颱風來臨前，先把出勤、薪資、通勤與遠距工作的規則說清楚。
法規查核基準：天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點、勞動部相關Q&A、勞工在事業場所外工作時間指導原則、居家工作職業安全衛生參考指引及現行勞動法規。實際個案仍應依勞動契約、工作規則、企業慣例與具體災情判斷。
展燁國際人事顧問
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